初春时节，渤海湾畔的营口港一片繁忙。
4公里长的集装箱、钢材码头上，橘红色的巨型港机林立，一艘艘万吨巨轮几乎首尾相连地停靠。这边几十吨的钢卷一个接着一个地装入船舱，那边一个个集装箱货柜“抱”着巨型吊臂从船上下来。营口港，这个曾经只有20万吨吞吐量的河港，如今已跻身沿海港口亿吨大港“俱乐部”，一些许久没来过的货主不禁感慨：营口港发展得太快了。
一个“快”字是营口港跨越式发展的真实写照。进入21世纪，营口港年年迈大步，吞吐量年均增加1000万吨以上：2000年2000万吨，2002年3000万吨，2003年4000万吨，2004年5000万吨，2007年历史性地突破1亿吨。
“走在经济发展前面”
今日营口港，每天的吞吐量已经超过上世纪70年代末全年的吞吐量，而每月的吞吐量相当于1995年全年的吞吐量。同时，港口总资产从1999年年底的28.3亿元增至2007年年底的235亿元，增量超过200亿元，相当于再造了8个营口港。用8年的时间相除，营口港人每年赚得了一个营口港。
营口港发展得怎么这么快？原来，这“快”字背后还有一个抓住发展机遇“快”。营口港务集团有限公司总裁高宝玉告诉记者，营口港近年来一直坚持“走在经济发展前面”的理念，紧紧抓住东北振兴、辽宁中部城市群建设、“五点一线”沿海经济带开发开放等发展机遇，看准市场需求苗头，港口建设适度超前，结果是营口港的发展步步赶在了“点”上。
排在国内港口第二梯队、天生弱小的营口港，很早以前就有“亿吨大港” 的梦想。凭借紧靠辽宁中部城市群的区位优势，他们从不甘心于人后。党中央、国务院做出振兴东北战略伊始，营口港人就意识到机会来了。东北地区原材料工业基础雄厚，钢铁、石化产业必将迎来一个大发展时期，铁矿石、钢材及原油、石化产品这些大进大出的产品，将给港口发展带来空前机遇，营口港必须走在这些产业发展的前面，建成钢铁和油品泊位，才能抓住这个发展机遇。
想得快，行动更快
营口港不仅想得快，行动更快。
“十五”时期以来，营口港几乎每年都有一个大型专业化码头投产，20万吨级矿石码头、10万吨级油品泊位等工程均快速建成并投入运营，港口泊位从1999年年末的24个增至目前的50个，平均每年增加3个，相继拥有了煤炭、滚装汽车、粮食、集装箱、矿石、油品等专业码头。如今的营口港，每小时6000多吨的矿石接卸效率创下全国沿海港口最高纪录，28.5小时装完4万吨出口钢材接近世界先进水平。在东北振兴战略实施和“五点一线”沿海开发开放急需几个大港口支撑的关键时刻，营口港迅速崛起，昂首步入亿吨大港的行列，极大地满足了东北腹地的进出海需求。
在营口港采访，记者耳闻目睹的无不与“快”字挂钩。东北振兴战略刚刚实施，营口港就派出大批干部，远赴黑龙江、吉林逐个县市跑，现有项目有哪些，将来开工项目有哪些，回来后做成项目库，随时调阅，随时跟踪。辽宁中部城市群是营口港最大的潜在客户源，他们与每个重点企业都建立了联系，同时密切关注新用户的出现。为此，高宝玉专门订了一份《沈阳日报》。从城市发展战略到重大项目实施，营口港人高度关注辽宁中部城市群的动态，有些项目才开始论证，就有营口港的业务人员登门洽谈。目前，营口港已经在沈阳、哈尔滨、长春、通辽等地设立了陆港公司。在沈阳近海开发区，营口港还将建立保税的“无水港”。
管理不断升级
营口港的“快”，还表现在管理的不断升级。
随着港口规模的不断扩大，营口港人生怕因管理滞后而影响企业发展。2007年进入亿吨大港之后，他们立即着手管理升级工作。从2008年起，营口港开始下放管理权限，其中包括部分投资权限。这样，下属企业既要承担一些原属集团公司的职能，还要为自己的投资行为负责，对下属企业不仅考核利润绝对额，还要考核投资回报率。
“港口年货物吞吐量过亿吨是件不容易的事，但是实现亿吨之后怎么发展，这是更难的事情。”高宝玉认为，港口行业必须加强合作，从打好基础开始，循序渐进地往前走；口岸功能建设应与港口发展同步，以支持港口更好地为国民经济发展服务。
去年年底，营口港组织中层干部集中学习了两天，就是要调整思路、统一思想。大家结合党的十七大报告进行学习讨论，一致认为实现亿吨之后不能骄傲，实现亿吨之后还要发展，还要抓效益。据透露，营口港“十一五”建设项目将于2009年年底全部完成，到2010年，货物吞吐量将达到两亿吨。通讯员李春林杨忠厚特约记者曹立斌
□专家点评
大连海事大学世界经济研究所所长刘斌认为：
天时地利人和成就营口港
在营口港近年来快速成长的背后，是营口港天然的无可比拟的区位优势、东北老工业基地的迅速崛起及营口港人的开拓进取精神和服务意识在作强有力的支撑。
东北地区（东三省及内蒙古东部地区）的货主常要思考的一件事情，就是如何在营口港与大连港这两个东北地区综合性大港之间进行选择。在笔者看来，营口港作为我国东北地区最便捷的出海口，它得天独厚的区位优势是东北地区任何一个港口都无法比拟的。据测算，东北地区数量巨大的货源经营口港出海的距离，要比经大连港出海分别缩短170公里（公路）和180公里（铁路）。
作为我国最大最重要的的工业和能源基地，东北地区经济发展所需要的大量原材料、成品、半成品，将产生巨大的物流量，而这迫切需要一个能够将自身与经济腹地紧密联系起来的载体。营口港人抓住这一时机，借助“6+1”的合作模式，主动提出“店小二”精神，做辽宁中部城市群的港口，以优良的服务态度和高效的装卸效率，赢得了货主和船东的一致赞誉。但是，在原材料、能源、人工费用一片涨声的形势下，营口港只有通过有效减少物流成本提高竞争力，才能使其成为许多企业的不二选择。
港口与城市、城市群的发展往往是一体的，2007年营口港吞吐量突破一亿吨便是东北地区经济振兴成果的佐证。根据预测，辽宁中部城市群GDP将在2010年达到4亿元至5亿元。2015年，营口港的吞吐量很可能达到4亿吨的规模，届时有望成为东北地区第一大港。 |
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