湛江港，泛珠三角区域中超深水型港口之一，也是通往东南亚和世界各大洲海上运程最短的港口。
防城港港，在新通过的《广西北部湾经济区发展规划》中，被定位为“西南地区大宗货物集散地”。
湛江港VS防城港港缘何谈起竞争，那就要从近日广东和广西两省（区）钢铁项目同时获批，给湛江港和防城港港未来的发展带来新的动力谈起。
兄弟或是对手
拥有一千多公里海岸线的北部湾，有多处天然的深水良港。现有的湛江港和防城港、钦州、北海港口，都和黔桂线、南昆线连接，在柳州铁路局的黎塘站和南宁南站，从大西南下来的货物分成四条通道出海。这四条通道构成了四股货流，也构成了环北部湾四港争雄的局面。有趣的是，上述四港历史上曾经都归湛江管辖过，彼此的历史文化相似，经济联系一向密切。
然而，湛江与防城港这两座城市并没有因为拥有港口而使得城市崛起。为了改变落后的这一事实，早在2000年11月，湛江、北海、海口3市发起的 “北部湾经济合作组织”在湛江宣告成立，成员还包括了广西的钦州市、防城港市等市县，以及湛江港务局、柳州铁路局、海南海航集团公司3个经济实体，形成“9＋3”的兄弟格局。但是由于多种原因，这个经济合作组织并没有发挥出当初预想的效用，合作的兄弟城市依旧是各自为政，为了自身的经济利益，依旧各自暗暗较劲儿。
竞争悄然进行
去年4月，“由于股权问题，全球最大的港口运营商和记黄埔可能会弃湛江港而将目光转向防城港港”这一消息的公布，正式拉开了两港间正面交锋的序幕。
早在2006年5月就有香港媒体传出，和记黄埔将斥巨资参与湛江港务集团建设西南出海口——湛江港。但是一年之后，湛江市发改局办公室公布“和记黄埔并没有入股湛江港”的消息，这让当时的业界一片哗然。据湛江港内部人士透露“当时双方均要求51%的控股权，这是入股谈判的关键点。”正是该关键点没有谈拢，导致了和记黄埔入股湛江港一事陷入“空置”。
紧接着当业界还在猜测和记黄埔是否转投防城港港时，去年9月15日，招商局国际与湛江市国资委签署协议，双方将对湛江港集团以增资扩股方式进行整体改制，将其变更为中外合资股份制企业——湛江港（集团）股份有限公司。
此时的防城港港虽然没有等来和记黄埔的投资，但是在2005年10月，西班牙ACS公司与防城港港务集团签下合作协议，用9 876万美元联手打造连接欧洲专用集装箱码头。随着《广西北部湾经济区发展规划》的批准通过，对于防城港港的发展更是利上加利。
与此同时，港口硬件的竞赛也进行的如火如荼。先是湛江港凭借天然良港优势，先后建设了30万吨级原油码头、20万吨级矿石码头以及亚洲最深的25万吨级人工航道。目前25万—28万吨级船舶均可进出湛江港。紧接着，防城港港也通过填海、挖航的方式，于2002年推出了“还岛于港”战略，将现有的行政中心区域往北迁移10公里，腾出空间让位港口发展工业，形成“南靠港口，北联防城，东接企沙，西连东兴”的50公里城市新格局。
如此大手笔的港口急剧扩张带来的问题就是庞大的资金需求。因此，对建设资金的共同需求，加剧了湛江港与防城港港在引进战略投资者上的渴望与争夺。从目前的形势来判断，湛江港现在拥有了招商国际的资金支持，湛江港将以最快的速度完成东海岛工业园和宝满港区的建设，真正地担负起港口龙头企业的作用，整合雷州半岛的港口资源，巩固自身作为西南港口群主体的地位。同时，全国人大代表、湛江港(集团)股份有限公司董事长郑日强日前表示，湛江港计划于今年下半年开展上市辅导工作，争取2009年上市，使湛江港成为整体上市港口企业。
不过，假如和记黄埔入资防城港港成功，对湛江港未来还是有威胁的。毕竟防城港港出海陆地距离比湛江港近，有一定的陆地运输优势。而和记黄埔则拥有雄厚的资金、先进的管理经验和全世界的航线资源，一旦和黄确定投资防城港港，对湛江港无疑是一个冲击。但是至今和记黄埔和防城港港的协议没有任何正式消息，因此这些都还是猜测。
钢铁项目引发新竞争
湛江港与防城港港的竞争越发激烈，那就是国家第三个巨型钢铁项目的建设投产引起的，据有关消息称，国家的第三个巨型钢铁项目按照常理只能批准一个。防城港与湛江，广西与广东都在举全自治区、省之力夺得这个未来南中国的钢铁工业的霸主地位。
但是审批结果出乎意料，“两广”钢铁项目同时获批，双方“皆大欢喜”。
据钢铁业内人士指出：地方政府对钢铁项目如此热情，除了钢铁项目本身，还在于钢铁厂的配套产业，可能带来2 000亿到3 000亿元的配套投资。而未来“两广”之间更加激烈的竞争，就来自于配套产业。
而港口业水平的快速提升对此更是尤为重要。
未雨绸缪，湛江港与防城港港已经作好了准备。据湛江市和北部湾办公室透露，作为环北部湾地区的湛江港，已经引入战略投资者招商局发展集装箱业务。而北海、防城港和钦州三港也正在进行整合，筹建北部湾港务集团。
记者采访到了防城港市发改委有关人士，据他介绍钢铁企业需要的铁矿石和煤都需要进口。当前，防城港港20万吨级的港口已建成投产，各方面的配置都是最现代化的。钢铁厂建立在码头边，原材料一靠岸就可以直接进厂。
而紧接着，湛江港口人士向记者提出了广西钢铁项目的不足：“湛江港本身为30万吨级的天然良港，而防城港港深不足，无法实现大规模的矿石进口和钢铁出口，物流效益无法体现。”
于是，没有天然水深优势的防城港迅速加紧填海工程，以求加深港口深度。但湛江港口人士仍然表示质疑：“港口每年都会有回淤，即使广西填海完成，其疏浚（挖淤泥）成本也要比湛江高许多。”
集疏运系统落后
要让港口的货物运得出去，就必须要有畅通的交通。
据防城港市发改委人士介绍，防城港的进出港铁路不够完善，规模小，直通港口的铁路专用道少；另外港口与铁路、公路及场站之间缺少衔接，造成效率不高，未能发挥综合交通的整体效益。据防城港港相关人士介绍，由于铁路运输存在瓶颈，防城港港一直存在货物压港现象。而湛江港也因为集疏运体系不全，导致货物压港的现象时有发生。
对于集疏运问题，两港似乎都正在解决。
湛江港加快疏港大交通建设已经开展，以湛江港为中心，以高等级公路、铁路为重点，着力构建便捷顺畅的大交通网络，完善港口集疏运体系。湛江港正在推进建设湛江至徐闻高速公路和海湾大桥西连接线湛江至雷州段；扩建东海大堤，启动建设东海岛贯岛、环岛公路和疏港大道二期工程，使港口货物车辆更加通畅地接入高速路网；加快建设黎湛铁路河唇至湛江段增建二线工程，启动东海岛疏港铁路和洛湛铁路茂湛段、合河铁路及湛江铁路枢纽建设，大幅提高铁路疏港营运能力。
而防城港港也正在加速解决瓶颈问题。去年11月《广西壮族自治区沿海港口布局规划》发布，沿海港口的交通将通过铁路、公路和海路等多种方式，建设从沿海港口通往东盟、华南、中南及西南经济区的集疏运通道。往西南方向，形成以南昆、黔桂、南防、黎钦、钦北铁路和南北、钦防、水南、南百高速公路为主线，连接沿海港口与云南、贵州等西南腹地的综合运输通道；往华南方向，将以南宁—玉林、南宁—广州铁路和南宁—湛江、南宁—梧州公路为主线，形成通往广东及港澳地区的运输通道；往中南方向，以焦柳、湘桂、黎湛等铁路和桂海高速公路等为主线，形成通往湖南及华中地区的运输通道；以南宁—凭祥铁路和南宁—友谊关、防城港—东兴等公路与越南相连，形成通往东盟的国际陆路通道。
作为北部湾的“铁三角”：广东湛江港、广西防城港港和海南海口港，应该在竞争中发挥自身产业优势，推进错位发展，形成相对的竞争优势，尽快使北部湾的“铁三角”升级为“金三角”。 |
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