| 类别 |
序号 |
群众意见 |
整改措施 |
责任人 |
责任部门 |
落实时间 |
| 发展战略 |
1 |
集团要加强企业发展战略的研究，抢占战略制高点，在大力发展集装箱业务同时，也要重视港口散货业务和港口物流发展 |
集团4月份组织完成了“集团十一五规划和远景目标”的制定，请有关专家进一步进行完善，并认真抓好规划落实；加快江阴物流园发展步伐，使之尽快形成生产规模；加快集团信息数据网建设，初步形成以物流服务为主的信息流服务平台。 |
刘启闽 |
办公室牵头 生产经营部 建设技术部 计划财务部 |
五月份制定方案，力争1-3年落实到位 |
| 2 |
集团在港内市场占有率呈下降趋势，应加快发展，包括建设集团全资的深水码头，如深水散货码头等 |
加快江阴2#-3#泊位建设和14#泊位的技术改造，积极开展江阴码头15号至17号的前期工作，完成罗源狮岐3万吨码头扫尾工程，参与罗源湾可门散货中心的建设。 |
陈可香 |
建设技术部 |
分近期和中远期实施 |
| 改制改革 |
3 |
加大对企业深层次问题的改革力度，尽快解决国企体制和机制上存在问题。台江港务公司改革拖得时间太长，造成职工人心不稳,在改革方案中要适当考虑对台江港务公司职工补偿的优惠 |
在控股公司的支持下，集团的推动和台司的努力下，5月14日的台司八届五次职代会已通过了台司内部机构整合、人员安置方案。在方案中充分考虑到了大多数职工的利益，也提高了内退职工的生活待遇 |
刘启闽陈乐章 |
人事教育部牵头计划财务部 工会 |
六月份 |
| 4 |
集团要对职工交通接送车进行改革，减少各单位的经费开支 |
集团已着手与闽运公司联系，制定可行性方案，统筹安排交通接送车；同时加强对基层各单位小车配备、使用的管理，重点解决各单位配车过滥，管理软弱的问题 |
刘启闽 |
办公室牵头 计划财务部 |
年内 |
| 5 |
集团领导在改制上花太多时间精力，建议改革改制工作班子要有专人负责 |
集团已成立企业改革改制领导小组和办公室，明确陈乐章副总负责企业改革改制具体工作 |
刘启闽黄长周 |
人事教育部 |
五月份 |
| 6 |
建议能否改革企业的内退制度，不搞一刀切 |
集团内退制度自2001年实施以来已有数百名干部、职工退出了岗位，为企业作出了贡献。如果现在取消这项制度，一方面不利于制度的延续性，另一方面对已经内退的职工造成不公平，引起企业不稳定。集团努力做好解释说明工作 |
黄长周刘启闽陈乐章 |
工会牵头 人事教育部 党办 |
五月份 |
| 7 |
对外理公司改制后劳动关系的变更，集团要有明确政策，对职工连续工龄计算办法要给予确认，以解除职工的后顾之忧 |
在外理公司改革的有关文件上明确改制后职工劳动关系变更后，原职工连续工龄的计算办法，以解除职工的后顾之忧 |
李兴湖陈乐章 |
人事教育部牵头工会 |
七月份 |
| 生产经营 |
8 |
集团现有各类资源较为分散，如拖车业务，内部几个单位都有，分散作战，不能与外部大的拖车公司竞争，应加快资源整合 |
联合集团内部的拖车、堆场资源，发展港口物流，定期召开协调会，提高竞争力 |
陈乐章 |
生产经营部牵头 计划财务部 建设技术部 |
年内 |
| 9 |
对外部协调单靠基层力度不够，希望集团加大对港务局、口岸部门的协调，进一步改善经营环境 |
集团这几年已加强了对口岸单位的协调，与市港务局有定期沟通例会，今后仍将进一步加大与口岸和地方政府等单位的协调 |
李兴湖 |
生产经营部牵头 办公室 |
年内 |
| 10 |
集团应加强商务力量，加大揽货力度，出台优惠和奖励政策，吸引客户 |
完善两级揽货奖励措施，鼓励商务人员走出去揽货，对揽货效果突出，对企业贡献大的人员给予奖励；对长期大宗客户可以适当给予优惠，以吸引客户；大力拓展河砂及集装箱业务 |
李兴湖 |
生产经营部牵头 计划财务部 |
年内 |
| 11 |
集团要加大对所属单位的支持力度，如有船舶同时进港，应考虑集团所属单位代理或理货的船舶优先靠泊码头 |
根据《港口法》实施后的港口经营市场形势，重新调整修订集团生产调度等相关工作的思路和原则，尽可能发挥集团合力 |
李兴湖 |
生产经营部 |
六月份 |
| 12 |
码头外雇工中装卸破包多、向货主要小费、发生盗窃等问题突出，应加强教育管理 |
要求各港区加强对外雇工的教育管理，加强对作业现场的督促检查，发现违章操作要坚决制止，杜绝野蛮装卸；对达不到要求的解除与外雇队的合约 |
李兴湖 |
生产经营部牵头安全质量部 |
五月份 |
| 13 |
要加强港区安全保卫工作，不能什么人和车都能进去，应有严格的防范措施 |
加强港区门卫管理，与港区派出所建立联防巡逻制度和节假日领导带班制度；加强对码头直提车辆的进出港管理，杜绝在港区内乱停车，影响作业；要充分利用港区现有监控系统 |
李兴湖 |
安全质量部牵头生产经营部 资讯部 |
六月份 |
| 劳动分配 |
14 |
建议集团新建码头组建公司时，多吸纳老企业的分流人员，使老企业减轻包袱 |
罗源狮岐3万吨散货码头投产前已向集团下属单位招聘员工，今后随着码头生产规模的扩大和新建码头的投产，集团继续积极做好向合资企业推余人员 |
刘启闽 |
人事教育部 |
中长期 |
| 15 |
集团薪酬体制仍套用原来的一套做法，不利于薪酬的激励作用，改革迫在眉睫，建议集团专题研究 |
进一步完善工效挂钩管理方案，建立激励约束相统一的薪酬改革新机制 |
刘启闽陈乐章 |
人事教育部牵头计划财务部 |
六月份 |
| 16 |
集团管的干部各单位之间待遇差别很大，退出领导岗位的集团管干部也存在这个问题。建议集团能否制定相关政策，做到相对公平 |
完善管理人员考核办法；和经营者激励约束机制，并尽快组织实施 |
刘启闽黄长周 |
人事教育部牵头计划财务部 |
六月份 |
|
17 |
要加快港口IT业发展，加大投资力度，建议成立集团计算机中心对所有数据集中处理 |
根据集团“十一五”规划，集团“十一五”期间将投入6310万元，建成一个覆盖福州整个港口的信息数据网。该数据网以福州港务集团为中心，将船公司及货代公司等以及与政府监管部门（含一关三检）联为一体的网络系统 |
陈可香 |
资讯部牵头 生产经营部 建设技术部 |
年内 |
| 技建工作 |
18 |
能否集中集团现有的技术力量，成立一个技术服务公司，建立技术革新专项基金 |
集团拟成立港口技术服务机构，挂靠集团职工技协，集中集团现有技术力量开展技术支援；集团已设立“技术创新突出贡献奖”，每年评选一次 |
陈乐章 |
总工室牵头 建设技术部 工会 党办 人事教育部 |
六月份 |
| 19 |
职工培训投入要加大，如场所、教学设备等。建立技术工人的培训、晋级机制，要形成在职培训的氛围和机制 |
进一步完善职工培训制度，集团及基层单位应制定职工长期培训规划和年度培训计划，采取多种形式开展培训活动，与相关院校开展培训合作，建立技术工人的培训、晋级机制 |
刘启闽 |
人事教育部牵头计划财务部 工会 |
六月份 |
| 20 |
希望集团尽快将设备资产移交给砂石出口公司，更好地发挥基层的主观能动性，理顺资产使用与资产保值增值的关系 |
进一步完善砂石出口公司使用集团资产的管理办法 |
刘启闽 |
计划财务部牵头建设技术部 |
六月份 |
| 21 |
港口工程公司船舶、预制场设备都处于淘汰状态，希望集团能扶持、帮助更新 |
集团协助港口工程公司做好鳌峰洲预制场搬迁前的选址前期准备工作 |
陈可香 |
建设技术部牵头计划财务部 |
六月份着手，争取年内落实到位 |
| 党群工作 |
22 |
要进一步完善干部考核制度，集团考核干部时要征求职工意见。要大力培养使用70年代干部 |
集团将进一步完善领导干部的考核制度，加大对45岁以下的优秀年轻干部的培养选拔力度 |
刘启闽黄长周 |
人事教育部牵头党办 |
七月份 |
| 23 |
要加强企业人才特别是高层次管理人才的培养使用 |
进一步落实吸引人才的十条措施，制定集团“十一五”人才发展战略 |
刘启闽黄长周 |
人事教育部 |
六月份 |
| 24 |
注重发挥基层党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，要加强对集团内部先模人物先进事迹的宣传 |
选好配强支部书记，进一步加强对党员的教育管理，细化每个岗位党员的先进性标准；加强对党员先模人物的宣传，通过先模报告会、《港报》、出版作品集等，对先模人物进行多角度多层次宣传 |
黄长周 |
党办牵头 纪委 |
五月份 |
| 25 |
建议成立青工委员会与共青团组织两块牌子一套人马。要关注合资企业共青团工作，关心落实团组织负责人的待遇，大力支持团组织的推优入党 |
进一步关心重视共青团和青年工作，成立集团青工委，实行团组织和青工委两块牌子一套人员，加大对团员青年工作的指导力度；进一步落实团员青年推优入党工作 |
黄长周 |
党办牵头 团委 |
六月份 |
| 关心职工 |
26 |
集团要多关心内退职工，适当提高他们的经济收入和住房公积金 |
今年集团职代会已把关心企业内退职工的生活待遇，保证内退人员收入不低于最低生活保障线，作为今年集团的一项重要工作，正在抓紧落实 |
刘启闽 |
人事教育部牵头计划财务部 |
六月份着手制定，年内落实到位 |
| 27 |
职工希望尽快实施房改补贴，年内能够发放到位 |
集团内未分配住房的职工的房改补贴方案，经过一年多的调查摸底和征求意见，已予4月份正式下发各单位，经基层各单位职代会通过后力争6月份发放到位 |
刘启闽 |
办公室牵头 计划财务部 |
六月份 |
| 28 |
港口工程公司提出将大病医疗保险改为基本医疗保险，资金困难，请求集团给予支持 |
经集团总经理办公会研究同意集团借款300万元给港口工程公司用于职工全员参加基本医疗保险统筹，港口工程公司已办理了职工基本医疗保险，解除了职工的后顾之忧 |
刘启闽 |
办公室牵头 计划财务部 |
五月份 |
| 29 |
集团要多组织一线先模人物参观学习、疗休养 |
“五一”前夕集团已组织劳模等先进人物赴罗源湾狮岐码头参观。下半年集团工会将组织集团十大杰出职工等先模人物赴省内外参观学习、疗休养 |
黄长周 |
工会牵头 党办 |
七月 |
